وكان اول مجلس دولة في الامبراطورية الروسية قد ظهر قبل 200 سنة، حيث امر الامبراطور الكسندر الاول بتأسيس المجلس ليكون مؤسسة حكومية استشارية تابعة للامبراطور. في عام 1906 قرر الامبراطور نيقولاي الثاني تغير بنية المجلس، واسس مجلس الدوما ( البرلمان ) ومجلس الدولة ( الاعيان ). بعد ثورة فبراير/ شباط الغي مجلس الدولة حتى عام 1991 حيث اعاد تأسيسه ميخائيل غورباتشوف رئيس الاتحاد السوفيتي. الا ان هذا المجلس لم يستمر طويلا نظرا لتفكك الاتحاد السوفيتي.
مجلس الدولة الحالي – مؤسسة استشارية لا ذكر لها في دستور روسيا الاتحادية. يتكون المجلس من رئيس واعضاء يعملون بدون مقابل. يترأس المجلس رئيس روسيا الاتحادية، اعضاء المجلس – رؤساء السلطات التنفيذية للكيانات الفيدرالية الروسية.
يعقد المجلس اجتماعا واحدا كل 3 اشهر في الكرملين لمناقشة المشاكل ذات الاهمية المتميزة للدولة الروسية .
اما هيئة رئاسة المجلس فتتكون من 8 اعضاء ( ممثل عن كل دائرة فيدرالية ) يعينهم رئيس الدولة ويجتمعون مرة في كل شهر، وتجدد تركيبة الهيئة كل 6 اشهر.
اول اجتماع لمجلس الدولة في روسيا الاتحادية كان في 22 نوفمبر/ تشرين الثاني عام 2000 في قاعة الكسندر بقصر الكرملين الكبير تمت خلاله مناقشة استراتيجية تطور الدولة لغاية عام 2010 .
وتم في الاجتماع الذي انعقد في 22 يناير/ كانون الثاني عام 2010 لاول مرة مناقشة تطور النظام السياسي في البلد. وعقد اعضاء هيئة رئاسة المجلس عام 2010 ثلاثة اجتماعات في ابريل/ نيسان ومايو/ ايار ويونيو/ حزيران. كما اتفق على امكانية عقد اجتماعات المجلس خارج العاصمة موسكو.